論巨災(zāi)險對中國民生及經(jīng)濟抗風(fēng)險的作用和迫切性
作 者:金怡鐘 所屬工作機構(gòu):睿再首席執(zhí)行官 摘 自:睿保網(wǎng)
2022年9月5日12時四川瀘定發(fā)生6.8級地震,造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。筆者再讀沙銀華教授2015年發(fā)表的《淺析地震烈度等級及預(yù)后,我國急需建立巨災(zāi)保險體系》論文以及2022年5月銀保監(jiān)撰文《加快發(fā)展巨災(zāi)保險助力國家應(yīng)急管理體系建設(shè)》后,深感巨災(zāi)險對中國民生及經(jīng)濟抗風(fēng)險的作用和迫切性。我國政府及保險行業(yè)在探索建立巨災(zāi)保險制度道路上已走過了近八年路程,期間建立了“住宅地震巨災(zāi)保險共同體”,是以地震災(zāi)害為風(fēng)險源進行的巨災(zāi)保險體系建設(shè)的有效探索,是巨災(zāi)保險體系的雛形,離巨災(zāi)保險體系的建立還有很長的路要走。中國地域遼闊、人口眾多,地質(zhì)結(jié)構(gòu)及氣候環(huán)境復(fù)雜性,自然災(zāi)害周期性發(fā)生,使民生和經(jīng)濟活動急需有應(yīng)對巨大自然災(zāi)害造成損失的應(yīng)急管理措施和經(jīng)濟補償方法,減少和降低因巨災(zāi)造成的人民和政府的財務(wù)損失,支持重建費用,改變目前僅靠國家財政救濟的狀態(tài)。巨災(zāi)保險體系建設(shè)確實有難度,目前40家保險公司組建的地震共保體僅承擔(dān)住宅的地震損失,體現(xiàn)了銀保監(jiān)會對民生的重視,但反過來可以看出中國保險行業(yè)缺乏對巨災(zāi)的承保能力,需要在國際市場上通過發(fā)行巨災(zāi)債券充實賠償準(zhǔn)備金才能達到銀保監(jiān)要求的償二代償付能力標(biāo)準(zhǔn)。盡快與國際風(fēng)險債券市場接軌,盡快建立中國的巨災(zāi)保險體系,其迫切性和重要性不言而喻!
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